记者去云南考察旅游，在感受“彩云之南”的山水佳景、绮丽民俗的同时，也在探索云南旅游大发展的奥秘。山水无意，惟人有智。云南旅游中，引人注目的是策划大手笔频出，昭示了现阶段旅游业发展的一些规律，颇耐人寻味。
高明的策划是赢得游客的前提
说起腾冲县，有多少人知道呢？但是说起央视的主持人崔永元，有多少人不知道呢？
2005年，中国魅力名镇评选，云南人请崔永元做了腾冲县和顺镇的代言人，这个“极边第一镇”遂进入世人视野，列十大名镇之首。
和顺镇的脱颖而出，使云南省继大理、丽江之后，又产生了一条新的精品线路!
类似的大手笔，在云南旅游业中并不鲜见，比如丽江，最早不过是茶马古道的一个小镇，现在已成旅游的热点；大理的“风花雪月”传颂已久，在游客的记忆里，《蝴蝶之梦》可能印象更深；迪庆原来不过是风景优美，现在戴上了传说中“香格里拉”的桂冠……
可以说，每一条成熟线路的背后，都是一个优秀的策划创意；每一个优秀的策划创意，带来的都是滚滚财源：2005年，云南旅游总收入430.14亿元，这个数字少于我省，但占服务业的比重却达31.47%，考虑到旅游业对一地经济广泛的带动力，所蕴含的经济运行质量话题，是值得探究的。
省旅游局副局长梁文生说：旅游业所面对的市场，是全国、全世界的，高明的策划，运用现代化手段阐释文化精髓，这是赢得游客注意的前提。
他解释说，旅游业大发展，各地都打自己的“优势”牌，概括看无非是“资源”和“区位”。但资源优势不能直接转化成市场优势，转化的关键是策划，这也是现代旅游业的特征。
策划为游客创造了体验文化的途径
传统旅游业资源，不过是“二老”：老天爷留下的山水和老祖宗传下的遗产；所面对的游客，八成多是“只看一次”的观光客。
就我（山东）省而言，文物古迹的悠久历史既是文化积淀，又常常是发展旅游业的局限，一年1.42亿人次的游客，重游故地的不多，有的甚至10年内难有重游冲动。景点、市场老化无疑成为旅游业发展的瓶颈。
而云南一些景点则巧妙地打破了这一瓶颈。山东大学旅
他说，从浅层次的观光旅游到深度旅游，是旅游业发展的必由之路。如何丰富游客的体验层次，策划大有作为。
王德刚是蒙阴蒙山旅游的策划者。原来只是一个国有林场的蒙山，只因在策划中定位新奇，“天然氧吧”的创意迎合了人们注重健康、倾慕自然的需求，现在年旅游收入达2000多万元。
即以享誉世界、难以变动的“三孔”而言，出路也不是没有。世界旅游组织专家提出建议，改变游览方式：在白天游览之外，设计“夜看三孔、游古城”项目，通过灯光、音乐等手段，丰富游客的体验层次。有了这样的游客，《杏坛圣梦》等节目就有了观众，杂耍、游戏、小吃等项目也有了市场，旅游的综合效益增长自不待言。
旅游是人们体验不同文化的媒介，从这个意义上说，从不变的景点上，可以策划出更人性化的体验方式，引发游客完全不同的感受，文化支撑旅游，旅游带活文化，这样的市场是永远不会老化的。
旅游可带靓城市品牌，策划是第一道工序
旅游景点策划的目标，则是如何吸引游客；但对游客而言，那是旅程的目的地，要有好的景致，还要有适宜的环境的氛围。从“目的地”这一观念着眼，旅游策划要有更广阔的内涵。
外出旅游，游客不仅要看景点，还要看城市，有吃住、娱乐等一系列需求，感受城市的传统和氛围，所以旅游经常是一个城市品牌的具体载体。在丽江，游客当然是怀着对雪山古城、小桥流水、异族文化的向往而去，但城市环境因素同样不可忽视，比如，街头上星级厕所所代表的舒适、可以上网的酒吧所代表的方便还有夜间摩肩接踵的喧闹，传统和现代、向往的新奇体验和熟识的生活条件，构成了一个和谐的旅游目的地，城市和景区融为一体，整个城市成为一个自然的景区，这是旅游策划大手笔的真意。
所以，有专家谈到旅游的策划、规划的时候，说：“要发展旅游的城市，就得书记当董事长，市长当总经理，旅游局局长当营销部经理，把城市和景点作一整体经营。”语近戏谑，事理却真：只有当城市本身也成为对游客的吸引中心，旅游才有坚实的基础。
在今年3月召开的一次会议上，省旅游局局长李德明谈到顶级旅游项目策划创意说：旅游业是点子产业，策划创意是第一道工序。而策划要坚持以人为本，全面深入研究人的心理需求、文化需求、健康需求、休闲需求、环境需求等等，进而适应需求，满足需求，实现“人的全面发展”。
（作者不详。）
